扣缴义务人是指 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。这些义务人因为与纳税人发生了某种经济联系，法律便赋予其代扣代缴或是代收代缴的义务。扣缴义务人并不是真正的纳税主体，只是负有代为扣税并缴纳税款的义务。
具体来说，扣缴义务人包括以下几类：
向纳税人支付收入的单位：
例如，公司支付员工工资时，需要履行代扣代缴义务，将员工应交纳的个人所得税代国家从员工的工资里扣出来并缴纳给国家。
为纳税人办理汇款的单位：
这些单位在办理汇款过程中，需要代扣代缴税款。
扣缴义务人的确定一般基于以下两个条件：
税务部门对纳税人的应纳税款不易管理：
在这种情况下，法律会赋予某些单位或个人扣缴义务，以便更有效地管理税款。
纳税人的部分资金掌握在扣缴义务人手中：
这样的单位或个人更容易代扣代缴税款，确保税款及时入库。
扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务，并在规定的时间内向主管税务机关报送相关税务信息资料。扣缴义务人包括各种类型的企业、机关、社会团体、民办非企业单位、部队、学校和其他单位，以及个体工商户、个人合伙经营者和其他自然人。
