截至2025年1月，国家对光伏发电的最新政策主要包括以下几个方面：
全国能源工作会议
2025年全国能源工作会议强调要大力推进风电光伏开发利用，统筹推进新型电力系统建设，明确全年新增风电光伏装机2亿千瓦左右。
政策支持与创新发展
《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》明确了新型经营主体的定义内涵和准入条件，提出了完善市场机制、调度运行等相关要求，引导电力领域新技术新模式新业态创新发展，为光伏领域的新型经营主体提供了政策支持和发展方向。
自然资源要素支撑
《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》规定，在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地项目，利用采煤沉陷区受损土地建设光伏发电项目等，被列入鼓励类项目；在滩涂、沼泽等湿地上建设光伏发电项目列入限制类项目。
能源法实施
《中华人民共和国能源法》于2025年1月1日正式施行，奠定了我国能源法治的基石，明确新能源优先发展的地位，推动可再生能源优先上网，解决清洁能源消纳难的问题，同时简化审批流程，加速新能源项目落地，为光伏发电创造更加宽松的政策环境。
地方政府政策
广东省：推进县域“光伏+建筑”应用试点工作方案，规定2025年底前，各试点区域公共机构、公共设施宜装尽装，新建公共机构屋顶光伏覆盖率不低于50%；建成具有良好示范效果的农房不少于1000户，年度新增装机规模不少于7万千瓦；全省试点区域2025年累计新增“光伏+建筑”项目总装机规模不少于175万千瓦。
技术创新与产业链升级
政府加大了对光伏发电技术研发的投入力度，发布了一系列促进光伏技术创新的政策，包括鼓励企业加大对新型太阳能电池技术的研发和应用，提供技术研发补贴和专利申请支持等。同时，政府还加强了光伏发电的标准化建设，以推动合理的市场竞争和行业规范。
项目管理与监管
政府加强了对光伏发电项目的管理和监管，确保项目的合规性和可持续性。这包括加大项目审核和管理力度，严格履行基本建设程序，加强对光伏发电企业的监管，规范市场秩序，防止无序竞争和资源浪费。
财政补贴和金融支持
政府出台了多项具体措施，包括加大财政补贴力度、优化税收政策、提供金融支持等，以降低光伏发电成本、提高技术水平和产业竞争力。此外，还鼓励分布式光伏发展，通过提供一次性建设补贴或电价补助等方式，降低分布式光伏项目的投资成本，提高项目的经济吸引力。
分布式光伏发电管理办法
国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，对分布式光伏管理方面给出有关新规。文件明确了分布式光伏的投资主体、项目类型、上网方式、市场化交易等相关内容，并提出了具体的备案、建设、接入、运行等方面的规定。
这些政策体现了国家对光伏发电产业的高度重视和大力支持，通过技术创新、项目管理和财政金融支持等手段，推动光伏发电产业的高质量发展。建议相关企业和投资者密切关注政策动态，充分利用政策优势，促进光伏项目的顺利实施和运营。
