参公编制，全称为 参照公务员法管理的事业编制，是指按照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。虽然他们不是严格意义上的公务员，但在管理上参照公务员的标准，享受与公务员相同的待遇和晋升机会。
参公编制的主要特点包括：
管理参照：
参公编制人员虽然属于事业编制，但其管理办法和待遇是参照《公务员法》进行的。
待遇相同：
参公编制人员在工资福利待遇上按照公务员标准发放，享有与公务员相同的津补贴和福利。
招录程序：
参公单位的招录通常在国家或省级公务员考试中进行，条件较为严格。
职级并行：
参公编制人员可以按照公务员的标准实施职级并行。
身份特殊：
参公编制人员的身份介于行政编制和事业编制之间，是一种特殊的事业编制身份。
参公编制主要适用于以下几类人员：
群团机关人员：
如共青团、妇联、工会等，这些单位虽然使用事业编制，但管理上参照公务员法。
行政执法类事业单位人员：
如市县级以下的农业、交通、文化、国土、工商、环保、医疗卫生等部门的执法机构，这些单位使用事业编制，但承担行政执法职能，参照公务员法管理。
需要注意的是，参公编制人员虽然享受公务员的待遇和管理，但其身份仍然是事业编制，因此在某些方面与正式的公务员仍存在一些差异。例如，在晋升和调动方面，参公编制人员可能需要满足更多的条件和要求。
总的来说，参公编制是一种特殊的事业编制身份，其管理和待遇与公务员相似，但身份上仍属于事业编制。对于希望进入此类编制的人员来说，了解并满足相应的资格条件是非常重要的。
