公务员职务和身份保障权是指 非因法定事由和非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分的权利。这一定义体现了公务员职务的稳定性，确保公务员在执行职务过程中不受不当的职务变动影响，从而维护公务员队伍的稳定性和行政管理的连续性。
具体而言，公务员职务保障包括：
1. 非因法定事由，公务员不被免职、降职。
2. 非经法定程序，公务员不被免职、降职。
公务员身份保障包括：
1. 非因法定事由，公务员不被辞退。
2. 非经法定程序，公务员不被处分。
需要注意的是，若存在法定事由并经过法定程序，公务员被免职或降职，这只是职务的变化，并不影响其公务员身份。然而，若公务员因法定事由并经过法定程序被辞退，则其公务员身份将终止。
综上所述，公务员职务和身份保障权是确保公务员在执行职务过程中享有稳定职位和身份的重要权利，通过法定事由和程序进行职务变动，以维护公务员队伍的稳定和行政管理的连续性。
