公共政策的功能主要包括以下几个方面：
导向功能：
公共政策通过设定目标，引导社会成员的行为，使之符合政策的目标。这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，告诉人们应以什么为标准，应该做哪些事和不该做哪些事。
调控功能：
公共政策通过调整社会成员的行为，使之符合社会的整体利益。调控功能主要体现为调控社会各种利益关系，特别是物质利益关系，其出发点是维护统治阶级的利益和需要。
分配功能：
公共政策通过调整社会成员之间的利益关系，实现社会利益的公平分配。这包括对社会资源（如政治、经济、文化资源）在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置进行调节。
管制功能：
为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策要发挥对目标群体的约束和管制职能。这包括通过法律、行政手段等来督促政策的实施，并对违反规定的行为进行处罚。
协调功能：
公共政策通过协调不同群体、部门之间的利益关系，减少社会矛盾，促进社会和谐。
控制功能：
公共政策通过规范、制约的方式对有关法人、自然人的行动进行控制，使之不采取决策者所不希望的行动。
象征功能：
公共政策也具有一定的象征意义，能够体现政府的价值观和目标，对社会成员产生潜移默化的影响。
这些功能共同构成了公共政策在社会公共事务管理中的重要作用，旨在实现社会的稳定、发展和公平。
