行政行为具有以下特征：
从属法律性：
行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性。没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。
裁量性：
行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
单方意志性：
行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使在行政合同行为中，行政主体也具有与民事合同不同的单方意志性。
强制性：
行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。
无偿为原则，有偿为例外：
行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益，其对公共利益的集合、维护和分配，应当是无偿的。当特定行政相对人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，则应该有偿的。
确定力：
有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销。
拘束力：
行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从。
公定力：
行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关的当事人都应当先加以遵守或服从。
执行力：
行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。
这些特征共同构成了行政行为的本质属性，体现了行政行为的合法性、强制性和单方性。
