烟草局，全称烟草专卖局，是 属于国企性质的单位。它隶属于国家烟草专卖局，而国家烟草专卖局与中国烟草总公司合署办公，实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。烟草局对全行业的人、财、物、产、供、销、内、外、贸进行集中统一管理。
具体来说，烟草局不仅是企业，同时也具有行政执法职能，可以被认为是政企合一的国有企业。虽然烟草局本身不属于公务员或事业单位编制，但其下属的部分如烟草专卖局可能具有机关事业单位的性质。
综上所述，烟草局是一个具有国企性质的单位，负责中国烟草行业的管理和监督，并且具有行政执法职能。
