秦始皇的功与过可以从多个角度进行总结：
功绩
统一六国：
秦始皇完成了对齐、楚、燕、韩、赵、魏六国的统一，结束了长达数百年的战国时代，建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家——秦朝。
建立中央集权制度：
秦始皇推行郡县制，取代了原有的封建制，加强了中央集权。他设立了三公九卿等官职，使中央政权对地方的控制更为有效。
统一度量衡与文字：
为了促进各地经济文化的交流，秦始皇统一了度量衡标准，并采用了小篆作为全国通用的标准文字。
修建长城与其他基础设施：
秦始皇下令修建了万里长城，将原有的城墙连接起来，形成了防线。此外，他还大力修建了道路、运河等基础设施，为后来的经济发展和交通运输奠定了基础。
法治与制度建设：
秦始皇采纳了法家思想，推行严格的法律制度，加强了社会秩序和国家的稳定。
过失
焚书坑儒：
秦始皇为了巩固自己的统治，实施了焚书坑儒政策，导致大量文献被毁，知识分子遭到打压。
暴政与苛捐杂税：
他的统治方式过于严厉，法律严格，对罪犯的惩罚残酷，给人民带来了很大的痛苦和牺牲。
滥用民力：
在修筑万里长城和陵墓时，秦始皇动用大量民力，给人民带来了沉重的负担。
文化政策：
禁止私学，焚书坑儒，对中国的文化和思想产生了很大的影响，也引起了一些争议和批评。
总结
秦始皇的功绩是巨大的，他不仅统一了中国，结束了长期的战乱，还建立了一套影响深远的政治、经济和文化制度。然而，他的统治方式和文化政策也存在很多问题和负面影响，如焚书坑儒、暴政等，这些过失也给后世留下了深刻的教训。
总体来看，秦始皇的功大于过，他的统一中国和实施改革对中国历史和社会的发展产生了深远的影响，这是不可否认的事实。然而，他的统治方式和文化政策也存在很多问题和负面影响，因此，对于秦始皇的评价应该是客观、中立的，不能简单地肯定或否定他的全部行为和成就。
