建档立卡是指 对贫困户进行精准识别和动态管理的一项制度。这个制度的核心目的是识别出农村贫困对象，搞清楚农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型和致贫原因，并建立健全农村贫困村和贫困户的档案。通过这一制度，可以更有效地进行精准扶贫和脱贫工作。
具体实施过程中，建档立卡包括以下几个步骤：
精准识别：
根据家庭经济情况，当地政府将符合条件的家庭列为建档立卡贫困户。
建立档案：
为每个贫困户建立详细的档案，记录其基本信息、致贫原因、家庭成员、收入情况等。
发放贫困卡：
完成审批流程后，会向贫困户发放贫困卡，作为其贫困身份的证明。
动态管理：
对贫困户进行持续跟踪和管理，确保扶贫措施的精准性和有效性。
信息公示与查询：
为了确保透明度和公众监督，建档立卡的信息会进行公示，并提供查询服务。
建档立卡制度的实施，不仅有助于确保扶贫资源的精准投放，还能提高扶贫工作的透明度和效率，从而实现真正意义上的精准扶贫和脱贫。
