清末的“东南互保”是指在1900年八国联军侵华战争期间，清朝东南地区的地方官员在面对中央与列强的双重压力下，采取的一项外交和政治策略。具体操作如下：
背景
外部压力：八国联军侵华战争期间，外国列强对清朝政府施加了巨大的军事和政治压力。
内部危机：清朝中央政府对外盲目排外，对内腐败无能，导致国家危机四伏。
地方实力派崛起：东南地区经济相对较为发达，地方实力派势力崛起，对中央政府的控制力逐渐减弱。
过程
策划与协议：刘坤一、张之洞等东南督抚开始秘密策划东南互保，与外国列强进行沟通，达成互保协议。
具体操作：地方官员与列强签订了一系列协议，承诺在列强与清政府的战争中保持中立，保护列强在华的利益，同时列强也承诺不侵犯东南地区。例如，上海租界由各国共同保护，长江及苏杭内地归各都府保护，两不相扰。
实施与影响：东南互保的实施使得地方官员的权力进一步增强，中央政府的控制力逐渐减弱。地方官员在危机中获得了更多的自主权，他们的决策不再完全依赖于中央的指示。
结果
保护东南地区：东南互保通过达成《东南保护约款》和《保护上海城厢内外章程》，有效地防止了义和团运动和八国联军战乱对东南地区的直接冲击，保护了东南地区的经济和社会秩序。
加剧中央与地方矛盾：东南互保的实施加剧了朝廷和地方督抚之间的政治矛盾，使得中央政府的权威进一步削弱。
推动地方势力崛起：地方督抚在维护自身利益和地区稳定的过程中，逐渐形成了自己的政治势力，为后来的辛亥革命和地方割据埋下了伏笔。
总的来说，东南互保是晚清地方实力派在民族危机背景下，为维护地方利益和自身利益而采取的一种政治手段。它标志着清朝地方势力与中央政权的矛盾加剧，进一步加速了清朝的衰亡。
