最低价中标评标办法是一种在招标过程中，通过比较各投标人的报价，选择报价最低的投标人作为中标候选人的方法。以下是该办法的详细内容：
初步评审（资格后审及符合性鉴定）
评标委员会首先确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。
评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
评标委员会对各投标人的投标报价进行评审。评标委员会发现投标人的报价均超过采购预算的，评标委员会有权否决所有投标。
报价评审
评标委员会对通过资格评审的投标人的报价进行评审。报价得分的确定方法如下：
投标报价等于评标标底价的得100分。
投标报价每高于评标标底价一个百分点的扣分（商务标分值=100 - |（投标报价-评标标底价）/评标标底价| x 100），最多扣15分，中间按内插法计算。
评标标底价的确定方法：
在所有经评审的有效报价中，如最低投标报价与次低投标报价相差在8%以内的（|最低投标报价-次低投标报价|/次低投标报价 x 100% ≤ 8%），取最低价作为评标标底价。
如最低投标报价与次低投标报价相差超过8%的，取次低价作为评标标底价。
对异常低价的处理
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
评标基准价的计算
在某些情况下，如国家电投集团的招标采购中，评标基准价不再是最低价，而是以有效投标人评标价格的算术平均数再下浮5%作为评标基准价。
当企业报价低于或等于评标基准价时，得满分；当企业报价高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%在满分的基础上扣0.4分；评标价格高于评标基准价5%以上部分，每高1%扣0.8分，直到扣完为止。
通过以上步骤和规定，最低价中标评标办法旨在确保招标过程的公正、公平和透明，同时防止投标人通过低价策略影响产品质量或诚信履约。
