公房 可以买卖，但存在一些限制条件：
只能卖使用权：
公房一般不具有所有权，居民通常只有使用权，不可以上市交易。但有些公房在满足一定条件下可以转让其使用权。
需要获得批准：
公有房屋的买卖需要获得国家的批准，并且必须遵守相关的房地产价格评估和交易审核程序。
产权归属：
以市场价购买的公房，产权归个人所有，可以依法进入市场；以成本价或标准价购买的公房，个人拥有部分产权，住用5年后可以依法进入市场。
法律依据：
根据《中华人民共和国民法典》和《城市房地产管理法》，国家机关和国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产享有占有、使用以及依法处分的权利。
房改政策：
国家出台了房改政策，允许个人购买公房的产权，使其成为房改房或已购公房，这些房屋可以依法出售。
转让手续：
公房转让需要到房屋所在地的房管部门申请转让手续，并提供相关的资料和证明材料。
综上所述，公房可以买卖，但需要满足一定的条件和程序，包括获得政府批准、进行价格评估、办理所有权登记等。建议在进行公房买卖前，详细了解相关法律法规和政策，以确保交易的合法性和顺利进行。
