无民事行为能力人的监护人确定顺序如下：
配偶；
父母；
成年子女；
其他近亲属；
关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，且经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对于无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人，其监护人的确定顺序也遵循上述规定。
在特殊情况下，如上述近亲属都无法履行监护职责时，可能由其他愿意担任监护人的个人或者组织来担任，但须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
此外，对于未成年人，如果其父母已经死亡或者没有监护能力，监护人的顺序为：
祖父母、外祖父母；
兄、姐；
其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
在确定监护人时，应尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则进行指定。如果对担任监护人有争议，可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人。
