教育费附加和地方教育费附加是 两种不同的政府性基金收入，它们都用于支持教育事业的发展，但征收依据、税率、收入归属等方面存在一些区别。
定义与用途
教育费附加：国家为扶持教育事业发展而设立的专项基金收入，用于教育的专项支出，属于政府性基金收入，在预算管理中列入一般公共预算。
地方教育费附加：各省、自治区、直辖市为实施“科教兴省”战略，增加地方教育资金投入而征收的地方政府性基金，用于促进本地区的教育事业发展，同样列入一般公共预算。
税率
教育费附加：以各单位和个人实际缴纳的增值税、消费税税额的3%计征。
地方教育费附加：以各单位和个人实际缴纳的增值税、消费税税额的2%计征。
征收依据与法规立法层次
教育费附加：根据《征收教育费附加的暂行规定》征收，由中央政府制定。
地方教育费附加：由地方政府根据《中华人民共和国教育法》和财政部有关通知要求制定，需报财政部备案。
收入归属
教育费附加：铁道、银行总行、保险总公司缴纳的部分归中央，其余部分归地方。
地方教育费附加：收入全部归地方。
征收范围与期限
教育费附加：适用于所有实际缴纳增值税和消费税的单位和个人，包括外商投资企业、外国企业和外籍个人，征收期限与增值税、消费税纳税期限一致。
地方教育费附加：适用于所有在该地区内的纳税人和缴纳社会保险费的单位和个人，征收期限同样与增值税、消费税纳税期限一致。
合并趋势
研究显示，城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加正在合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
建议
教育费附加和地方教育费附加虽然征收标准和用途不同，但都旨在支持教育事业的发展。地方政府可以根据自身财政状况调整地方教育附加的税率，以更好地满足本地区的教育需求。
合并地方附加税有助于简化税收体系，提高税收管理的效率，并赋予地方政府更多的自主权。
