公民和人民是两个不同的概念，它们在法律和政治层面上有着不同的含义和范围：
法律概念与人民概念
公民是一个法律概念，指的是具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民的范围包括全体社会成员，无论其政治立场或社会地位如何。
人民则是一个政治概念，它指的是赞成、拥护和参加社会主义建设事业的人。人民通常不包括被剥夺政治权利的人和敌对分子。
范围区别
公民的范围大于人民。公民包括所有具有该国国籍的人，无论其政治观点或社会地位如何。而人民则是一个更为狭窄的集合体，主要包括社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
政治属性
人民是一个政治概念，具有强烈的阶级性和历史性，它反映了一定社会的政治关系和对立阶级之间的关系。公民则是一个相对中性的法律概念，强调的是个人在国家法律体系中的地位和权利义务。
权利与义务
公民在法律面前一律平等，享有宪法和法律规定的全部权利，并必须履行相应的义务。而人民中的某些成员，如敌对分子或被剥夺政治权利的人，可能无法享有全部公民权利或需要履行某些义务。
总结：
公民和人民的主要区别在于它们的法律和政治属性。公民是一个法律概念，包括所有具有国籍的人，而人民是一个政治概念，主要包括社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。公民的范围更广，而人民的范围相对较小，不包括被剥夺政治权利的人和敌对分子。在实际应用中，这两个概念有时会有重叠，但它们在定义和范围上有明显的区别。
