“道之以政齐之以刑民免而无耻”出自《论语·为政》篇，是孔子的一句名言。这句话的意思是：
用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们：
这里，“道”可以理解为引导或治理，“政”指政令，“刑”指刑罚。孔子认为，如果只依靠政令和刑罚来管理百姓，那么百姓可能会因为害怕刑罚而避免犯罪，但这样做并不能使他们真正遵守法律，也不会有廉耻之心。
民免而无耻：
这里的“免”是避免的意思，“无耻”则是指没有羞耻心。孔子指出，这种治理方式只能让百姓暂时免于犯罪，但并不能让他们从内心真正服从和遵守法律，因为他们缺乏羞耻心，只是出于对刑罚的恐惧而遵守法律。
道之以德齐之以礼：
与前面的方法相对，孔子提出用道德来引导百姓，用礼制来同化他们。这样做可以让百姓不仅有羞耻心，而且会真心归服，从而达到更好的治理效果。
孔子的这句话强调了道德教化和礼制的重要性，认为法治虽然有一定的作用，但并不能完全解决社会问题。只有通过道德和礼制的双重作用，才能使百姓既遵守法律，又有廉耻之心，从而实现社会的长治久安。
建议：在现代社会治理中，应注重道德教育和法制建设的结合，既要重视法律的威慑力，也要培养人们的道德自觉和责任感，以达到更好的治理效果。
