国家垄断资本主义发展的基础是 私人垄断资本。国家垄断资本主义是在私人垄断资本主义的基础上发展起来的，是资本主义发展的一个新阶段。在私人垄断资本主义阶段，生产社会化与资本主义私人占有形式之间的矛盾尖锐化，导致经济危机频繁爆发，私人垄断资本难以解决这些问题。因此，国家垄断资本主义应运而生，通过国家的介入和调控来缓解经济危机，维护资本主义制度的稳定和发展。
具体来说，国家垄断资本主义是在私人垄断资本的基础上，通过国家对经济行为的调节和干预，实现垄断资本与国家政权的结合。这种结合不仅包括国有垄断资本的发展，还包括国家与私人垄断资本的合作与竞争，以及国家在经济、政治、文化等各个领域的渗透和控制。
因此，国家垄断资本主义的发展基础是私人垄断资本，而不是国有垄断资本、资产阶级国家或资本输出。
