国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益，并采取以下措施：
鼓励、指导和帮助：
国家通过政策扶持、财政支持、税收优惠、金融帮助等手段，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
保护合法权益：
国家通过法律手段保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，确保这些组织和个人不受侵犯。
发展医疗卫生事业和体育事业：
国家发展医疗卫生事业和现代医药，支持农村集体经济组织举办医疗卫生设施，开展群众性卫生活动，以保护人民健康。同时，国家也发展体育事业，开展群众性体育活动，增强人民体质。
多种扶持措施：
国家通过财政、税收、金融、土地、人才以及产业政策等多种扶持措施，促进农村集体经济组织的发展和壮大。
明确法律责任：
农村集体经济组织法明确规定保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯，从而明确法律责任。
综上所述，国家通过多种手段和措施，全面保护城乡集体经济组织的合法权利和利益，并鼓励其发展。这些措施不仅有助于集体经济组织的健康发展，也有助于维护农村社会的稳定和繁荣。
