国有划拨土地使用权 可以转让，但需要满足一定条件。根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定，划拨土地使用权转让需要遵循以下条件和程序：
土地使用者资格
土地使用者必须为公司、企业、其他经济组织和个人。
国有土地使用证
土地使用者必须领有国有土地使用证。
合法产权证明
土地使用者必须对土地上的建筑物和其他附着物拥有合法的产权证明。
签订土地使用权出让合同
土地使用者需要依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同。
补交土地使用权出让金
土地使用者需要向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或者用转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
政府审批
转让划拨土地使用权必须报有批准权的人民政府审批。未经批准，转让行为无效。
总结来说，国有划拨土地使用权转让是可行的，但必须严格遵循相关法律法规，并经过政府部门的审批和办理相关手续。建议在实际转让过程中，咨询当地土地管理部门，确保转让行为合法合规。
