参公和公务员之间存在一些区别，主要体现在以下几个方面：
编制性质
公务员：使用行政编制，包括政法专项编制。
参公人员：使用事业编制，但管理参照公务员法。
职责职能
公务员：通常涵盖更广泛的国家管理和公共服务职能，如国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
参公单位：通常是党政机关的下级单位或执法机构，承担一定的政府职能，但性质和重要性往往不同于公务员机关。
晋升机会
公务员：由于使用行政编制，晋升机会通常较大，尤其是在竞争提拔机会时。
参公人员：由于参公单位性质和重要性可能不同，晋升机会可能相对较少，有时被认为是弱势部门或清水衙门。
工作量
公务员机关：工作通常更繁忙，承担更多的行政事务和管理工作。
参公单位：工作量相对较少，但具体繁忙程度可能因单位性质和职责而异。
调动和交流
公务员：可以在不同行政编制之间调动，如从公务员单位调到参公单位，或从参公单位调回公务员单位。
参公人员：虽然可以参照公务员法管理，但在编制上仍属于事业编制，调动到公务员单位通常需要考试和特定的条件。
待遇
公务员：享受行政编制的待遇，包括工资、福利、保险等。
参公人员：虽然参照公务员法管理，但在编制上属于事业编制，待遇与公务员基本相同，但在薪酬涨幅和某些福利待遇上可能有所限制。
总结来说，参公和公务员的主要区别在于编制性质（行政编制与事业编制）、职责职能、晋升机会、工作量以及调动和交流的限制。尽管两者在管理和待遇上有许多相似之处，但在职业发展和编制身份上存在明显的不同。
