转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人或下级政府,以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式,主要目的是实现社会公平、减少贫富差距,以及平衡经济发展水平。
转移支付的主要形式包括:
政府的转移支付:通常包括社会福利支出(如养老金、失业补助、社会保险福利津贴等)、补贴(如农产品价格补贴)等。
企业的转移支付:可能包括对员工的工资补贴、退休金计划等。
政府间的转移支付:旨在实现不同地区公共服务水平的均等化,基于各级政府间财政能力的差异。
转移支付的特点包括:
它不是基于市场交换原则,即不涉及商品和劳务的购买行为。
目的是实现社会公平和财政平衡,而非创造市场活动。
可以是无条件的,也可以是有条件的,取决于特定的政策目标。
转移支付是宏观经济调控的一种重要手段,有助于实现社会和经济政策目标