威尔逊的行政学说主要包括以下几个方面的内容：
行政机构的科学化
提出行政机构应该被科学化，以确保有效履行职责。
引入公共行政学、组织理论等学科和方法论，改进行政机构运作效率。
行政的政治性
强调行政机构涉及政治权力行使，应受政策制定者指导和监督，确保权力行使合法性。
行政的专业性
主张行政机构应由专业人员管理和运作，以提高效率和效果。
行政的以人为本
行政应以公众利益为出发点，提供高效、透明和负责任的服务。
行政的改革
主张对行政机构进行改革，以适应社会需要，并不断创新以应对变化。
政治与行政的分离
提出政治与行政是两个不同的领域，应分别研究，并强调行政的独立性。
行政管理的目标
研究政府能够承担的任务，以及高效行政的方式与方法。
行政监督
注重公共舆论在行政监督中的作用。
行政集权
主张建立行政集权，认为权力集中是承担责任的必要条件。
行政学作为一门学科
强调行政学作为一门独立学科的重要性，并奠定了行政学的基础。
这些内容体现了威尔逊对行政管理的全面思考，对后来的公共行政学发展产生了深远影响
