土地流转是指土地使用权的转让，具体来说，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，而保留土地承包权。通过这种方式，农民可以将自己的土地承包给专业大户、合作社等，从而发展农业规模经营。土地流转可以通过多种方式实现，如转包、转让、入股、合作、租赁、互换等。
土地流转的目的和作用主要包括：
1. 促进农业规模经营，提高农业生产效率；
2. 帮助农民获得财产性增收；
3. 保留不种地的人的土地收益权；
4. 有利于城乡一体化的推进。
国家通过《农村土地承包法》等法律法规保护土地经营权人的合法权益，并鼓励土地的合理流转
