三边工程是指 在建筑工程中，同时进行勘测、设计和施工的工程。这种做法通常违背了工程建设的基本程序，具有以下特点和问题：
违背基本程序：
三边工程在施工过程中缺乏系统的勘测和设计，导致工程质量和安全隐患较大，且工期难以按计划保证。
不可预见性和随意性：
由于三边工程在施工过程中缺乏充分的前期准备和规划，因此在实际施工过程中会遇到许多不可预见的问题，导致施工随意性较大。
质量和安全隐患：
由于三边工程在设计和施工阶段缺乏充分的沟通和协调，容易出现工程质量和安全隐患，影响建筑物的稳定性和安全性。
工期延误：
由于三边工程在施工过程中存在诸多不确定因素，容易导致工期延误，影响工程进度和交付时间。
成本增加：
三边工程往往需要更多的资源和投入来弥补设计和施工中的不足，导致工程竣工后的运行管理成本较高。
国家不主张：
由于三边工程存在诸多弊端，国家一般不主张采用这种方式来进行基本建设工程。
综上所述，三边工程是一种违背工程建设基本程序的做法，具有较大的不可预见性和随意性，容易导致工程质量和安全隐患，工期延误，以及成本增加。因此，建议在实际工程中尽量避免采用三边工程，而应遵循基本的建设程序，确保工程的质量和安全。
