列席人员是指 参加会议但没有表决权的人员。虽然他们在会议上没有表决权利，但具有发言权，可以对会议的讨论内容提出自己的见解和建议。列席人员通常包括与会议议题紧密相关的人员，或者按照礼节应当邀请出席的人员。
在一些特定场合，如党委会会议，列席人员可能还包括因工作需要或特殊情况被邀请参加的人员，他们虽然不直接参与表决，但有权对会议议题发表意见和建议，并参与讨论和交流。
此外，在人民代表大会会议中，列席人员可分为“法定列席人员”和“决定列席人员”，由人大常委会决定邀请，不用经预备会议审议通过。
总结来说，列席人员主要是为了参与会议讨论，提供意见，但他们的参与并不涉及会议的决策过程，特别是表决环节。
