备案制是一种用人制度，通常用于事业单位，尤其是那些改革后取消事业编制的单位。在这种制度下，单位在招聘人员时，需要向政府编制机构进行备案，但不需要获得正式的编制名额。备案制员工享有与正式编制员工相似的社会保障待遇，如五险二金，并且可以评职称等。不过，备案制员工与单位的编制不是绑定的，如果离开单位，则可能会失去备案资格，不同于传统事业编制可以跨单位调动。
对于中专学校而言，采用备案制意味着学校可以根据教育教学需要自主招聘教师，并向教育行政部门备案。这种制度为中专学校提供了更大的用人灵活性，同时也可能使得教师的工资待遇和职位稳定性与传统的事业编制有所不同。
需要注意的是，备案制是一种介于编制和合同制之间的用工形式，它比合同制更具稳定性，但相对于编制来说，可能更容易被解聘。
