这句话出自《论语·子张》，由子夏所说，主要讲述了君子在行事时应该遵循的原则。具体含义如下：
信而后劳其民
意思：君子必须在取得百姓的信任之后才去役使他们。
解释：如果君子没有得到百姓的信任就去役使他们，百姓就会认为你是在虐待他们。
未信则以为厉己也
意思：如果君子没有得到百姓的信任就去役使他们，百姓就会认为你是在虐待他们，从而对你产生不满。
解释：这里“厉”通“虐”，意为虐待。
信而后谏
意思：君子必须先取得君主的信任然后才去规劝他。
解释：如果君子没有得到君主的信任就去进谏，君主就会以为你在诽谤他。
未信则以为谤己也
意思：如果君子没有得到君主的信任就去进谏，君主就会以为你在诽谤他。
解释：这里“谤”意为诽谤。
总结：
这句话强调了信任在君子行事中的重要性。无论是役使民众还是向君主进谏，都需要先取得对方的信任，否则即使行为本身是正义的，也会被误解为恶意的行为。因此，君子在行事前应先建立信任，然后再采取相应的行动。
