面对官职高但权力小的问题，可以从以下几个方面进行改进和解决：
加强法治建设
完善法律法规，明确公职人员的权力边界，确保权力在法治轨道上运行。
加强对法律法规的执行力度，确保公职人员严格按照法律行使权力。
强化监督机制
建立健全的监督体系，包括内部监督和外部监督，确保对公职人员的行为进行有效监督。
加大对违法违纪行为的查处力度，形成有效的威慑力。
提高公职人员素质
加强教育和培训，提高公职人员的法律意识和道德素质，使他们真正成为人民的公仆。
建立完善的考核评价机制，激励公职人员依法行使权力，提高工作效率和服务质量。
推进政治体制改革
改革干部选拔制度，确保优秀人才能够脱颖而出，避免因权力斗争影响正常的工作秩序。
推进政务公开，增加政府工作的透明度，接受社会监督。
建立权力制衡机制
在制度设计上，建立不同部门之间的权力制衡机制，防止权力过度集中。
推广阳光政务，确保权力运行在公众视野之中，接受公众评判。
通过以上措施，可以有效解决官职高但权力小的问题，确保公职人员能够依法行使权力，为人民服务。
