规范性文件是指由各级国家机关、社会团体、企事业单位等制定，具有普遍约束力、可以反复适用的文件。这些文件包括政府部门发布的决定、命令、办法、细则等，在社会管理、经济发展、公共服务等各个领域发挥着重要的规范和指导作用。
规范性文件可以分为以下几类：
党的规范性文件：
由党组织在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用的文件，包括决议、决定、意见、通知等。
国家立法机关规范性文件：
由国家立法机关制定的规范性文件。
行政机关规范性文件：
由行政机关依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文，包括政府规范性文件和部门规范性文件。
监察机关规范性文件：
由监察机关制定的规范性文件。
司法机关规范性文件：
由司法机关制定的规范性文件。
人民团体、企事业单位、社会组织、基层组织等制定的规范性文件：
这些主体也可以制定规范性文件，涉及社会规范中的习惯、道德、宗教等规范类型。
规范性文件通常具有以下特点：
普遍约束力：
规范性文件对某一领域或某一范围内的所有相关主体具有约束力。
反复适用性：
规范性文件在一定的时期内可以反复适用，而不是仅对特定事件或个体有效。
规范性：
规范性文件提供的是具有普遍意义的规则、导则或规定，用于规范人们的行为或活动。
非立法性：
规范性文件不属于法律范畴，但具有类似法律的约束力。
规范性文件在行政管理、社会管理、公共服务等领域发挥着重要作用，但其制定和执行也需要遵循相应的法律程序和权限，以确保其合法性和有效性。
