根据《娱乐场所管理办法》和《娱乐场所管理条例》的相关规定，公共娱乐场所不得设置在以下地点：
房屋用途中含有住宅的建筑内。
博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内。
居民住宅区和学校、医院、党政机关周围。
车站、机场等人群密集的场所。
建筑物地下一层以下（不含地下一层）。
与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。
文物古建筑。
此外，娱乐场的边界噪声应当符合国家规定的环境噪声标准，且使用面积不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准。
建议：在规划和开设公共娱乐场所时，应严格遵守上述规定，确保场所的安全性和合规性。
