白皮书（White Paper）定义
白皮书是各国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件，它代表政府立场，通常具有以下特点：
事实清楚：内容基于事实，不含文学色彩。
立场明确：明确阐述政府或议会的观点和立场。
行文规范：格式规范，语言简练。
无文学色彩：避免使用修饰性或情感化的语言。
白皮书的起源和演变
起源：最初因为报告的封面和正文纸张都是白色而得名。
演变：随着时间的推移，"皮书"一词与官方权威联系在一起，成为政府或议会发表重要文件的通用术语。
白皮书的使用
国际认可：已成为国际上公认的正式官方文书。
颜色区分：不同国家可能使用不同颜色的封面，白色封面代表白皮书。
内容范围：涉及政治、经济、外交、军事、环境等多个领域。
白皮书与其他颜色封面的文件
蓝皮书：通常由第三方完成，包含综合研究报告。
绿皮书：关于乐观前景的研究报告。
红皮书：关于危机警示的研究报告。
白皮书的例子
中国的白皮书：例如《中国的民族区域自治》、《中国2004年国防白皮书》等，涉及多个领域和议题。
结论
白皮书是一种官方文件，用于阐述政府或议会在特定问题上的立场和观点，具有权威性和事实依据。它在国际上被广泛接受和使用，是政府沟通和传达政策意图的重要工具
