公益一类和公益二类事业单位的主要区别体现在以下几个方面：
职责任务和服务对象
公益一类事业单位主要承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务。它们不能或不宜由市场配置资源，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。
公益二类事业单位则承担高等教育、非营利医疗等公益服务，这些服务可以部分由市场配置资源。它们按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保公益目标的前提下，可以依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行。
资源配置和财政供给方式
公益一类事业单位通常获得全额财政拨款，不存在收费职能，也不能从事生产经营活动。
公益二类事业单位可以部分或全部具备收费职能，可以收取服务费用。它们的财政供给方式可能是全额拨款或差额拨款。
参公情况
公益一类事业单位大多数单位都是参公的，但也有少数不是。
公益二类事业单位则全部不参公，如果发现有参公的公益二类单位，则属于违规操作。
工资构成
公益一类事业单位的工资构成通常执行职能工资。
公益二类事业单位的工资构成则多半执行职称工资。
服务范围
公益一类事业单位的服务范围较广泛，侧重于教育、科学、文化、卫生、环保等领域。
公益二类事业单位的服务范围相对较窄，侧重于社会救助、扶贫济困等领域。
管理模式和财务自主性
公益一类事业单位通常受到政府机关或公共机构的严格管理和监督，决策权和自主权相对较小。
公益二类事业单位相对独立，具有一定的自主权，可以在确保公益目标的前提下开展相关的经营活动，并对外公布自己的财务报表。
社会功能和市场配置
公益一类事业单位从事的是关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源。
公益二类事业单位则面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。
总结：
公益一类和公益二类事业单位在职责任务、服务对象、资源配置、财政供给、参公情况、工资构成、服务范围、管理模式、财务自主性以及社会功能和市场配置等方面存在明显的区别。公益一类单位主要承担基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源，而公益二类单位则可以部分由市场配置资源，并提供更广泛的服务。
