参照公务员管理和公务员的区别主要在于 编制类型，具体表现如下：
编制类型
公务员：全部使用行政编制（政法专项编制）。
参照公务员管理：主要是事业编制，但部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制。
身份与性质
公务员：属于国家行政系统，具有行政编制身份，享受行政级别的待遇和管理。
参照公务员管理：虽然使用事业编制，但管理和待遇上参照公务员法，享受与公务员相似的权益。
录用与调动
公务员：通过公务员考试录用，身份和编制固定，调动相对自由。
参照公务员管理：一般情况下需要通过考试才能调入参公单位和党政机关，但部分参公单位人员可以相互调动。
待遇
公务员：享受国家财政全额拨款的工资待遇，薪酬和福利相对较高。
参照公务员管理：虽然属于事业编制，但待遇上与公务员基本相同，包括工资、福利、保险、退休等。
晋升空间
公务员：晋升空间通常较大，有明确的职务和级别晋升体系。
参照公务员管理：晋升空间可能相对较小，受单位规格和职数限制。
总结：
参照公务员管理和公务员在编制类型、身份与性质、录用与调动、待遇及晋升空间等方面存在明显区别，但两者在管理和待遇上又有许多相似之处。参照公务员管理的人员虽然使用事业编制，但在很多方面享有与公务员相同的权益，这使得参照公务员管理成为许多事业单位工作人员的向往。
