程序法和实体法是法律体系中的两大类别，它们在功能、内容以及地位上存在明显的区别：
功能不同
程序法：其主要功能在于及时、恰当地为实现权利和行使职权提供必要的规则、方式和秩序。程序法包括诉讼法和非诉讼程序法，如行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等。程序法是正确实施实体法的保障，确保法律关系得以正确建立和运作。
实体法：其主要功能在于规定和确认权利和义务以及职权和责任。实体法包括宪法、行政法、民法、商法、刑法等。实体法明确了法律关系主体之间的具体权利和义务，为权利实现提供法律基础。
内容不同
程序法：内容主要涉及实现权利和职权所需的程序，包括诉讼程序、行政程序、仲裁程序等。程序法为权利和义务的履行提供操作性框架，确保法律关系得以顺利实施。
实体法：内容主要涉及具体的权利和义务，以及相关的职权和责任。实体法为法律关系主体设定了行为标准，明确了他们可以做什么、不能做什么，以及在特定情况下的法律后果。
地位不同
程序法：尽管程序法在法律体系中具有不可或缺的地位，但长期存在重实体法轻程序法的观念。程序法的实施往往需要依赖实体法的明确指引，但在实际执法和司法过程中，程序正义往往被忽视。
实体法：实体法在法律体系中占据核心地位，是法律实施的基础。实体法的明确性和具体性使得法律关系主体能够明确自己的权利和义务，从而依法行事。
公正性侧重点不同
程序法：强调法律程序的公正性和公平性，认为只有通过公正和公平的法律程序，才能达到法律的公正。程序正义被视为实现法律公正的前提和基础。
实体法：强调法律结果的公正性和公平性，认为只有通过公正和公平的法律结果，才能达到法律的公正。实体正义是法律实施的目标和结果。
综上所述，程序法和实体法在功能、内容、地位以及公正性侧重点上均存在显著差异。程序法主要关注法律程序的公正性和公平性，而实体法则关注法律结果的公正性和公平性。两者相互依存、相互联系，共同构成了一个完整的法律体系。
