国有控股企业是指 在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。具体包括以下几种类型：
国有绝对控股企业：
指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，这包括未经改制的国有企业。
国有相对控股企业：
指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业，或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业。
国有协议控股企业：
指虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业。
国有独资企业（公司）：
由政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业，以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业。
国有全资企业：
指上述单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业。
国有控股企业可以是绝对控股或相对控股，具体控股比例和实际控制权的内容可能因企业具体情况而异。国有控股企业作为国有企业的一种形式，既具有商业性也具有公益性特点。
建议在填报相关统计数据或进行企业性质认定时，严格按照国家相关法规和标准进行，以确保准确性和合规性。
