截至2024年,我国光伏发电补贴政策经历了多个阶段,从早期的金太阳示范工程时期到现在的平价上网时期,补贴标准和政策导向也发生了显著变化。以下是一些关键的时间节点和补贴政策要点:
金太阳示范工程项目时期(2009-2013年)
补贴标准:并网光伏发电项目原则上按总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
补贴资金:中央财政共计安排了111亿元资金,支持了362个项目,累计装机规模1311兆瓦。
标杆上网电价时期(2013-2017年)
补贴标准:分布式光伏发电项目补贴标准为0.42元/度,补贴期限原则上为20年。
集中式光伏补贴:2017年新建光伏电站标杆上网电价为0.65元/度、0.75元/度和0.85元/度,具体标准根据资源区不同而有所差异。
指导价时期(2017-2020年)
补贴标准:继续执行标杆上网电价,但逐步降低补贴标准。
平价上网时期(2020年至今)
补贴政策:开展平价上网项目和低价上网试点项目建设,优化平价上网项目和低价上网项目投资环境,保障优先发电和全额保障性收购,鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。
补贴标准:分布式光伏补贴标准为0.1元/度,集中式光伏补贴标准在0.2元/度至0.98元/度之间,具体标准根据地区不同而有所差异。
地方补贴政策
北京市:对个人利用自有农村合法住宅建设的分布式光伏发电项目,补贴标准为每千瓦时0.1元;非居民用户光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.26元;享受大工业电价的分布式光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.03元。
上海市:工商业用户补贴标准为0.25元/千瓦时,个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时,期限为5年。
重庆市:在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点,对建卡贫困户,市级财政扶贫资金补助8000元/户,对项目农户,采取发电量“全额上网”。
建议
投资者和开发商:应关注最新的补贴政策,合理安排项目开发和运营计划,以最大化补贴收益。
地方政府:可以根据本地实际情况,制定更具针对性的补贴政策,促进光伏产业的健康发展。
电网企业:需加强补贴资金管理,确保补贴资金及时、足额拨付给符合条件的项目。
综上所述,我国光伏发电补贴政策经历了从补贴标准较高、范围较广的时期逐步过渡到平价上网、补贴逐步退出的阶段。未来,随着光伏技术的不断进步和成本降低,补贴政策将逐步取消,市场机制将在新能源发展中发挥更大作用。