基础设施的特点主要包括：
公用性：
基础设施为整个社会提供服务，具有非独占性，即多个用户可以同时使用而不减少服务效果。
非独占性：
基础设施的使用不会排除其他人的使用，所有公民都有权享受其带来的便利。
不可分割性：
基础设施的服务效果与其规模成正比，无法分割成小份额供个人使用。
资本密集型：
大型基础设施如交通、能源和通信系统需要大量的资本投入。
建设周期长：
基础设施的建设需要较长时间，从规划到完成可能需要数年甚至数十年。
投资回收慢：
基础设施的投资回收期通常较长，需要较长时间才能通过使用和服务收费收回成本。
外部性：
很多基础设施项目具有正外部性，即其建设带来的社会收益大于私人收益。
公共投资的必要性体现在：
市场失灵：
由于基础设施的公共物品特性，市场机制无法有效提供足够的基础设施服务，需要政府介入。
规模经济：
某些基础设施如电力、电信具有自然垄断性质，需要大规模投资以实现规模经济。
公平性：
政府投资可以确保所有公民都能享受到基础设施带来的服务，避免因私人投资不足而导致的服务不平等。
引导社会资本：
政府可以通过投资基础设施项目，吸引和引导私人资本参与，促进经济发展。
应对挑战：
为应对人口老龄化、资源短缺等社会挑战，政府需要投资于基础设施以提升供给能力，保障经济发展。
提升生活质量：
完善的基础设施如供水、供电、交通等直接关系到国民的生活质量。
综上所述，基础设施在现代社会中扮演着至关重要的角色，而公共投资是确保这些服务有效供给的关键手段
