招标控制价和工程量清单是建设工程招标过程中的两个重要概念，它们的主要区别如下：
目的不同
招标控制价：旨在限制投标人的报价，确保投标价格在预算范围内或合理范围内。
工程量清单：关注的是工程项目的具体工作内容和工程量，用于明确投标人需要承担的工作范围和量化指标。
内容不同
招标控制价：根据设计施工图纸和国家或省级行业建设主管部门颁发的计价依据和办法计算出的最高工程造价。
工程量清单：包含建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量等明细清单。
法律依据
招标控制价：根据《中华人民共和国招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定。
工程量清单：同样依据《中华人民共和国招标投标法》和《招标投标法实施条例》。
保密性
招标控制价：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，且标底必须保密。
工程量清单：通常不涉及保密性要求，因为它主要用于明确工作内容和量化指标。
使用方式
招标控制价：作为投标报价的上限，投标报价不能超过招标控制价。
工程量清单：作为投标报价的基础，投标人根据工程量清单中的项目和数量进行报价。
计算方式
招标控制价：是对整个工程的最高限价，通常不直接用于计算总价。
工程量清单：投标人在报价时需要根据工程量清单中的单价计算出总价。
评标参考
招标控制价：在评标时，可以作为参考，但不是评标的唯一依据。
工程量清单：是评标时的主要依据，用于评估投标报价的合理性。
理解这些区别有助于在招标过程中正确使用招标控制价和工程量清单，确保招标活动的顺利进行和公平性
