28岁未婚的人 不属于五保户。五保户的认定不是完全根据年龄和是否结婚来确定的，而是根据是否满足特定条件，主要包括：
无劳动能力：
指因年龄、疾病或其他原因无法进行劳动。
无生活来源：
指没有稳定的收入来源，无法维持基本生活。
无法定赡养、抚养、扶养义务人：
指没有法律规定的亲属或法定义务人有能力但没有履行赡养、抚养、扶养义务。
法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力：
指虽然有法定义务，但这些义务人自身也缺乏赡养、抚养、扶养的能力。
这些条件主要针对的是老年人、残疾人或未成年人，而不包括未婚的成年人。
因此，28岁未婚的人，除非同时满足上述其他条件，否则不属于五保户。
