街道办事处是 城市基层政府的派出机构。它直接面对居民，负责处理社区内的公共事务和居民的日常需求。街道办事处并不是一个独立的行政单位，而是隶属于市辖区人民政府或不设区的市人民政府。
具体来说，街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会（例如：经济技术开发区管委会）的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导，行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。
街道办事处的职责广泛，包括但不限于社区管理、公共服务、社会治理等。它们是政府与居民之间的桥梁，确保政策的传达和执行，同时也收集居民的意见和建议，反馈给上级政府。
在行政级别方面，街道办事处通常属于乡科级，但在一些情况下，也可能被设置为正科级行政单位。
综上所述，街道办事处是中国城市基层政府的派出机构，不是独立的行政单位，而是隶属于上级政府，负责社区管理和公共服务等任务。
